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提要:日前,国家新闻出版广电总局出台《新闻从业人员职务行为信息管理办法》(以下简称《办法》),对新闻从业人员利用职务之便滥用信息的四种行为进行了规范。事实上,如何在自媒体空间规范从业人员的职务行为,尤其是妥善使用职务行为信息,是一个全球性的管理难题。本文对国外媒体如何管理职务行为信息的规范做了较为详细的介绍。

关键词:职务行为信息 管理规范 国外媒体

 

国外媒体如何管理职务行为信息

                           

                                                                 □ 文 建

 

日前,国家新闻出版广电总局出台《新闻从业人员职务行为信息管理办法》(以下简称《办法》),对新闻从业人员利用职务之便滥用信息的四种行为进行了规范。这一规范出台的背景之一,是从业人员的微博微信一段时间以来成为缺少有效监管的灰色地带,一些记者编辑在这些自媒体平台上滥用以职业身份获得的各种信息,轻者损害媒体和他人声誉,重者违法犯罪。

事实上,如何在自媒体空间规范从业人员的职务行为,尤其是妥善使用职务行为信息,是一个全球性的管理难题。国外一流媒体对从业人员的职务行为管理,也经历了由“乱”到“治”的发展过程。

公众认识:从“该不该管”到“如何管好”

对自媒体空间职务行为信息的管理,国外公众(包括新闻从业人员)的认识经历了从“该不该管”到“如何管好”的逐步转变。从以下三起自媒体管理事件之后的舆论反应,可以清晰地发现国外公众的这种认识变化。

1.争议。2010年7月,美国有线新闻网(CNN)高级编辑奥克塔维亚·纳瑟(Octavia Nasr)因在微博发表敬仰黎巴嫩真主党领袖的言论遭解雇(注:因为黎巴嫩真主党被美国列入恐怖组织名单)。CNN的这一决定在全球媒体引发热烈讨论。舆论关注的核心问题是:媒体是否有权管理记者个人微博行为?社交媒体上职务行为与个人行为如何区分?这些问题如果放在今天来回答,相信不会有太大的分歧。但在当时,对CNN的批评和谴责之声一度成为主流,不少学者认为,个人微博就是媒体人的“自留地”,CNN的做法限制了记者编辑作为社会人的表达自由,这才是真正的“恐怖主义”。但CNN顶住压力,坚持开除纳瑟的决定,为社交媒体管理立下典范,具有深远的示范意义。

2.接受。到2012年美联社“推特事件”时,国外公众对规范社交媒体行为的态度有了新的变化。当时,报道“占领华尔街”运动的美联社员工把现场信息率先发布在推特网站上,引得美联社管理层大为震怒。愤怒的管理层给每位员工发了一封措辞严厉的邮件,郑重提醒“你们是在为美联社工作”,重申“不得在社交媒体发布美联社尚未发布的新闻信息”的底线。与CNN解雇纳瑟时引发大量争议不同,美联社的强硬立场获得舆论大量的同情和支持,员工行为是明显的“胳膊肘往外拐”,有违职业道德。这种舆论变化表明,包括从业人员本身在内的公众群体,对社交媒体管理的认同度有了很大的提高,“该不该管理”已经不再是问题。

3.认同。2014年5月发生的BBC“劳伦斯事件”则进一步表明,经过前面几年的讨论和实践发展,公众已经完全认同了自媒体管理的合法性,关注点从“该不该管”转移到了“如何管好”这个问题上。事情经过是这样的:今年5月,英国广播公司频道主编劳伦斯在推特个人账号上称英国独立党(Ukip)是“性别歧视者”“种族歧视者”,在公众中掀起轩然大波。劳伦斯随即被禁止参加任何有关选举的报道活动,BBC管理层称要对这一事件进行“严肃调查”。与前两次事件相比,劳伦斯事件之后媒体上出现最多的,是BBC内部员工对公司管理规范有效性的质疑:社交媒体管理规范如此之多,存在时间如此之久,但为何依然还挡不住这种常识性的低级错误?这种舆论变化表明,包括新闻从业人员在内的公众群体,已经完全接受了自媒体管理的合法性,当前最为关心的是“如何管好”,即管理的有效性问题。

 

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