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在改革中释放活力 在发展中拓展空间

——贵阳日报传媒集团体制改革及产业发展掠影

 

本文作者孙波认为,34年前,发源于贵州安顺的“顶云经验”,成为与小岗村并称的中国改革开放之初的标志性事件,这也说明,尽管偏居西南一隅,经济社会发展程度较为落后,但并非不能成为改革的“排头兵”。在新一轮的文化体制改革大潮下,贵阳日报传媒集团有意愿也有能力先行先试,创造可供全国借鉴参考的经验。

                                   

                                                                  □ 孙 波

   

贵州是“西部的西部”,在西部欠发达地区中,其经济总量、人均收入等仍相对落后,文化产业“蛋糕”更是相对较小。在这样的大背景下,贵州报业的改制,是选择费力费心的“实改”,还是选择省事省心的“虚改”?

贵阳日报传媒集团的判断是,贵州发展已跟上全国“西快东慢”新步调,贵阳作为省会中心城市,未来具备包括文化产业在内的发展新空间。贵阳日报传媒集团借文化体制改革之机,理顺集团内部公益性和经营性两大模块的关系,同时引入现代企业管理制度,既可收到“沉疴顿愈”之效,亦可翻开自身发展新的一页。

我们深切地感到,选择应由更深一个层次的思考决定,即贵阳日报传媒集团在既定的政策框架下,选择何种路径,才能在更大程度上释放活力,拓展新的发展空间。

改革才刚刚起步,一得之愚,略陈于次,愿与同业分享。

立足“早改”  掌握主动

贵阳日报传媒集团的前身为贵阳晚报社和贵阳日报社,2008年12月正式组建贵阳日报传媒集团,现有员工750人,其中在编职工 170人,离退休80人,集团总资产8亿元,2011年产值突破4亿元。

2008年组建贵阳日报传媒集团,回头来看,可以说只是改了个名称,换了块牌子,其管理体制和运营方式,依然没有脱离原来事业单位的传统方式。

文化产业领域的改革,是文化大发展大繁荣的客观要求,特别是全国事业单位分类改革指导意见的出台,以及非时政类报刊改革措施的推行,使我们更加认识到,只有早改,主动改,才能争取到有利条件,进一步拓展发展空间。如果不立足于早改,不主动创新,就有被挤向市场边缘,甚至被淘汰的危险。

从条件上说,贵阳日报传媒集团初步具备“早改、主动改”的基础。自1999年以后,报社就基本停止进入事业编制身份人员,开始为职工缴纳养老保险,报社团队也逐步形成了积极参与市场化运作的竞争意识。运行机制和思想意识上的准备,为改革奠定了良好基础。

2010年,集团提出“日报做精、晚报做强、网站做大、子媒盈利、产业拓展”的发展思路,并确定到2015年集团经营收入和利润要在2010年(注:2010年集团广告收入1.7亿元,税后净利润3038万元。)的基础上翻一番以上,全力打造全省一流、西南领先、全国有影响力的传媒集团的发展目标。同时,组建贵阳日报传媒集团经营有限公司,从体制上解决市场主体的问题,真正实现“经营、宣传”两分开,按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求运营资产、管理人员,在产业发展上积极延伸现有产业链条,稳步进入媒体关联性行业,在经营业绩上连续实现快速增长。

同年9月,在完成贵阳日报传媒集团经营有限公司的组建后,按照改革的时间表和路线图,引入人力资源管理公司的专业团队,按照现代企业管理的基本原则,着手设计新的人力资源管理方案。

 

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