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2012:重提“新闻立台”

 

                                                                  □  瑜

 

政策推动卫视定位调整

2011年,国家广播电影电视总局几度下文规范中国电视业界的诸多方面,其内容概括如下:电视剧中间不得插播广告、省级卫视削减娱乐节目、电视剧片头片尾禁止用贴片广告、时政新闻节目禁用企业冠名、四大名著翻拍被叫停、影视作品中吸烟镜头被严控。这六条“禁令”涉及中国电视内容制作、经营的诸多方面,具体而微。其中,所谓“限娱令”最受关注。严格地说,“限娱令”的说法并不准确,其全称实为《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》(简称《意见》)。该《意见》于2011年10月25日出台,对我国电视上星综合频道未来数年的节目运营影响最大。

《意见》被坊间简称为“限娱令”。因为除强化监管机制、建立科学客观公正的节目综合评价体系等具体要求,其主要内容指向实为一增一减。

被要求做减法的目标即是所谓“娱乐节目”,《意见》被简称为“限娱令”的部分合理性,也建基于此。其具体要求就是:对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。每天19:30至22:00,全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在9档以内,每个电视上星综合频道每周播出上述类型节目总数不超过2 档。每个电视上星综合频道每天19:30至22:00播出的上述类型节目时长不超过90分钟。

而遭到普遍忽视的则是被要求做加法的目标,其具体要求为:扩大新闻、经济、文化、科教、少儿、纪录片等多种类型节目播出比例。《意见》提出,从 2012年1月1日起,每个电视上星综合频道每日6:00至24:00新闻类节目不得少于2小时;18:00至23:30必须有两档以上自办新闻类节目, 每档新闻节目时间不得少于30分钟;各电视上星综合频道还要开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。显然,加法的主要方向是增加新闻类节目数量,扩大新闻报道力度。

一边做减法一边做加法,理由何在?就在于对电视上星综合频道的定位。《意见》所重申的“电视上星综合频道是以新闻宣传为主的综合频道”这一定位,有可能引发中国电视上星综合频道新一轮的新闻竞争,并形成中国电视新闻传播的新格局。

 

 

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