近年来,因为个别官员应对舆论不当,导致群体性事件多发,政府形象受损。加强政府官员媒介素养的培育,已经成为加强党的执政能力建设和政府引导舆论、维持社会稳定的重要议题。

新媒体环境下官员应有怎样的媒介素养

  彭伟步   

新媒体考验政府施政能力

种种现象表明,网民率先发布的信息,反映了最前沿的基层舆情,一方面意味着网络已经与传统媒体平起平坐,甚至超越了传统媒体的影响,另一方面也体现了人们社会意识、参与意识、公民意识的提高。

由于具有很高的开放性,网络发布的信息“事实”与“言论”并存,言论短时间内快速累积,往往形成滚雪球效应,先于主流媒体产生舆论影响。这就要求政府改变以过去管理主流媒体的手法管理网络的信息发布。政府部门要针对有可能出现的社会热点问题,通过适当的议程设置措施,积极引导舆论。

在新媒体时代,及时处理各种社会问题,应对网络舆论,要求各级官员具备较高的媒介素养。如果政府官员不适时培育媒介素养,特别是不能增强面对新媒体传播的应变能力和舆论引导能力,政府施政就有可能陷入困境,社会稳定的局面就会被破坏,将严重影响到党和政府的形象与威信。

官员媒介素养缺失的种种现象

在新媒体环境下,政府官员兼具多重身份。他们既是受众,又是媒体报道和舆论监督的对象,同时还是新媒体的使用者和管理者。这种多重关系对官员的执政能力提出了更高要求,他们必须具备更强的舆论引导能力,但在现实中,面对新媒体的舆论传播,官员媒介素养的缺失导致了许多社会矛盾不仅没有得到缓解,反而有所加剧。综合来看,当前官员媒介素养缺失的现象主要体现在以下三点。

1.主动接触新媒体的意识淡薄

随着传播技术的发展,以网络为代表的新媒体已成为表达和传播个人意见、信息互动的重要平台。但部分政府官员对新媒体的接触相当不够。

据重庆市的一项跟踪调查显示,“重庆市近46%的市管干部不上网或几乎不上网,有近25%的处级领导干部一周上网时间少于1小时,有19个区县党委中心组从未开展过网络知识、舆论引导、危机公关等相关内容的学习活动;有12个区县在党校课程中没有设置网络相关知识的学习。”另据笔者在广东佛冈县某镇的调查,该镇下属村委会虽然配备了电脑,也开通了网络,但是这些设备却成为摆设。

2.对新媒体的舆论传播缺乏深入认识

面对新媒体环境下的公众舆论,不少官员仍旧表现出漠视或抵触的态度,将网络等新媒体视为煽动公众情绪、传播流言的平台。一旦出现负面信息和言论,或充耳不闻,或立即对信息进行压制,或采取不理性的行为,恶语相向甚至对信息发布者进行打击报复。

从“周久耕高价烟”事件到云南的“躲猫猫”事件,近些年来因为网络舆论落马的政府官员不在少数,在不少官员看来,网络舆论监督就是“揭黑”“找茬儿”,要么敬畏三分,要么想尽一切手段打压。这些错误认知造成官员在应对网络舆论时陷入误区,结果产生恶劣后果,严重影响了政府和官员在人民心中的形象。

3.新媒体舆论引导能力欠缺

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