地方两会热点解读与全国两会报道预判

□ 唐 铮

    全国两会召开之际,本文归纳和整理多个省市自治区的两会报道,总结出一些热点问题、报道角度及操作思路,以期对全国两会上会记者有所启发。

    热点一:房价

    热点解析:2009年房价呈现了十年来的最大涨幅。根据国家统计局公布的2009年全国房地产市场数据显示,2009年全年房地产成交量近9.4亿平方米,估算均价约4695元/平方米,年房价涨幅24%,平均每平方米上涨813元,达到了前所未有的水平。

    报道经验:以北京两会报道为例,1月25日,在北京市十三届人大三次会议开幕当天,市长郭金龙在与港澳委员座谈时表示:“房价低不托市、房价高不压市”。第二天,郭金龙的这一表态几乎占据了北京市所有市场化媒体的头条位置。而在此后的几天会议期间,关于保障房建设、房屋租赁立法、土地收入的财政资金使用去向等话题,也一直占据各家报纸主要版面。

    操作指南:在目前房价高企情况下,可预见的是这个话题仍将是全国两会上最受瞩目的问题之一。而在各地两会对住房问题的报道中,保障房建设成了多家媒体最为浓墨重彩的关注对象。同时,2009年12月举办的中央经济工作会议曾特别指出,要加大对保障性住房的支持力度。因此,全国保障性住房在2010年的建设计划将可以成为全国两会重点策划对象。尤其是针对保障性住房所出台的扶持政策和激励方法则更值得关注。

    热点二:调控政策

    热点解析:“四万亿”政策将何去何从,一些原有的刺激政策如何实现“软着陆”就成了人们关注的目标。

    “四万亿”经济刺激政策曾在2008年底我国经济遭遇国际金融危机冲击时成为最大的热点。而在今年,随着GDP“保八”的成功,中国经济正在朝企稳向好方向发展。

    “稳增长、调结构、促消费”,2009年12月召开的中央经济工作会议为2010年的中国经济发展方向定下了主基调。其中,为了“稳增长”这个目标,此次中央经济工作会议中已经表示,2010年中国将“继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。而调结构是表示,各种宏观经济政策不会一刀切,而是有“保”有“压”。最后,“促消费”是调整经济结构的重要手段。2010年,为了鼓励居民消费的各项政策,包括对汽车、家电等物品的补贴和优惠政策还将延续,对居民自住购房也会有一定的政策倾斜。

    报道经验:通过统计能够发现,出于地方两会的贴近性原则,各地报道着力点多在“调结构、促消费”,落点也都选取了更为贴近民生、贴近具体情况的措施。例如,2010年1月30日刊发于《河北日报》的《艾文礼:合理增建夜间消费设施  出台综合配套扶持政策》,2010年2月1日刊发于《山西日报》的《上位“主角”旅游实力尽显时》,2010年1月30日刊发于《河南日报农村版》的《农村消费市场潜力巨大》,以及2010年1月29日刊发于《北京青年报》的《今年将试点推行“赊账消费”》都属于这一类型。

    操作指南:全国两会上,有关中央经济政策的关注程度将不亚于房价等热点问题。确定宏观方向,把握中国这艘大船在国际经济政治中的走向,将备受关注。

    对于“九字方针”的报道,全国两会操作思路应更为宏观,更加权威和高瞻远瞩。如果说各地报道主要是针对本地区情况的,那么全国两会上的报道点更应该聚焦在例如哪些具体调控政策会适时退出,哪些调控政策会继续坚持甚至更为扩张。另外,“四万亿”的后续影响及对策也是全国两会上的一个热点话题。例如,去年宽松的信贷政策极大地支持了GDP的增长,但是在高涨的信贷激励已经成功达到目标后,如何降低由此带来的相关风险成为今年经济界最为关心的问题之一。虽然央行两次通过提高存款准备金率的手段来回收流动性,但是更为明确的政策信号也许将在本次全国两会上产生。

    总之,全国两会调控政策的相关报道,操作思路上应更为宏观,更加权威和高瞻远瞩,达到奠定全年经济工作基调的目的。

    热点三:低碳经济

    热点解析:保护环境已经成为人类共同的目标。中国作为一个负责任的大国,更是多次在国际场合表达对节能减排的积极态度。

(下一页)

©2007 《中国记者》杂志社    地址:北京市石景山区京原路8号   邮编:100040
编辑部信箱:zgjz@vip.sina.com  
网络互动平台:24687113@sina.com  发行:010-63073532