敢说、早说、会说:第一时间主动引导舆论

——《海南日报》突发公共事件报道的理念和实践

□ 曹 健

    在“机遇前所未有,挑战也前所未有”的新的历史阶段,如何成熟稳健地应对重大突发事件,形成快速从容的应对机制,总结出应急事件报道的一般规律和基本原则,以及时、全面、准确、有效的信息传播疏导公众情绪、维护社会稳定,已成为全球化、信息化时代党报必须面对的新课题。

    重大突发事件往往具有很强的破坏性、不可预知性、偶发性、无法控制性等特点,报道效果的好坏关系各方利益和社会稳定,“报还是不报”“报什么、怎么报”一直以来都是党报在重大突发事件报道上面临的两难选择。

    在信息技术高度发达、国内外传播格局迅速变动的今天,瞒报迟报的思维已不合时宜。非典事件以来,特别是经过汶川大地震、北京奥运会、贵州瓮安事件、三鹿奶粉事件、云南“躲猫猫”事件等一系列重大事件之后,第一时间报道,主动引导舆论,已成为政府和媒体在重大突发事件报道上的共识。

    近年来,《海南日报》认真贯彻落实胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报社考察时关于健全突发公共事件新闻报道机制,第一时间发布权威信息,提高时效性,增加透明度,牢牢掌握新闻宣传工作的主动权的指示精神,以社会效果作为衡量重大突发事件报道成败的第一准则,及时、准确地报道重大突发事件和社会热点焦点问题,有效引导了社会舆论,维护了社会稳定。

                               公开透明,“首因效应”占领舆论高地

    《海南日报》在应急事件报道中强调“敢说、早说、会说”,即第一时间发布公开透明的信息,使官方权威信息的“第一印象”深入受众心里,利用新闻的“首因效应”占领舆论高地,使流言蜚语和小道消息没有用武之地。

    2009年6月4日23时30分,海南三亚绕城高速公路迎宾隧道施工现场发生塌方,8名工人被困。《海南日报》驻三亚记者站的一名文字和一名摄影记者半小时后便赶到现场采访。6月5日,省领导对这次事故作出批示,救援指挥部每两小时召开一次新闻发布会,公布救援的具体情况。以往这类事件我们一般只对最终的救援结果做一次简单报道。但是这一次,我们认为不管救援结果如何,省里的救援工作很及时,决心也很大,作为省委机关报,应该及时把这一情况报道出来,让社会各界,特别是让被困人员家属了解省里的决策和部署,为救援工作营造良好的氛围。经过多方面协调,6月6日,我们在一版头条稿件下面发表了消息《三亚绕城高速隧道塌方8人被困/卫留成罗保铭分别做出批示,要求全力救援受困人员/敲打钢管都得到回应》,并配发了救援现场的图片。与以往重大安全事件报道的“能不报就不报、能简单报就简单报”的做法相比,这篇报道在位置和篇幅上都有了很大突破。事实证明这样做是正确的。报道表明省领导对这起人命关天的事故是重视的,救援行动正有序展开,人员获救希望很大。6月7日,逃生通道打通,8名工人全部获救。6月8日,我们除了在一版重要位置发表消息《经过65小时生死大营救/三亚塌方8名被困人员全部获救》和相关图片外,还配发了评论员文章《海南应急处置的一次成功范例》,从性质上为这次救援工作定了基调。同时在三亚新闻版发表了通讯《为了8名工人的生命—三亚绕城高速公路塌方救援纪实》、新闻特写《激动人心的10分钟》和消息《8名工人生命体征基本正常/3人腹泻 1人头晕 4人精神状态良好 》及3张图片。这次报道基本上与救援工作同步,自始至终做到了及时、公开、透明,开创了《海南日报》重大突发事件报道的先河。

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