应对气候变化的舆论争夺日趋激烈

在国际气候谈判紧锣密鼓的态势下,有关应对气候变化的舆论争夺也日趋激烈。

我国坚持“共同但有区别的责任”原则,而发达国家包括一些发展中国家要求全球二氧化碳排放领先的中国设定与发达国家类似的减排目标。这一结构性冲突已在哥本哈根会议上成为争论的主要焦点。我国坚持发达国家应根据《联合国气候变化框架公约》要求向发展中国家无偿提供用于减排的资金、技术和其他手段,而发达国家强调应由自由市场机制来调节资金、技术等资源分配(实际是借助知识产权保护来垄断先进环保技术并以提供技术再度攫取发展中国家的资金)。

针对复杂多变的国际环境,尤其是一段时期以来国际气候外交的新变化和新发展,有必要系统、全面、深入、恰当地设计、组织、报道有关气候变化的新闻。

首先是要及时、准确地表达中国政府的官方立场。这些机构主要包括:国家发展和改革委员会、外交部、财政部、商务部、农业部、环保部、科技部、工业和信息化部、国家税务总局、中国科学院、中国气象局。表达的重点是:中国和谐社会可持续的发展理念、中国在节能减排方面的重要政策措施、现代农业集约化生产对节能减排的重要影响、外交方面与小岛屿国家和最不发达国家发展政治和经济关系、保护生物多样性方面的重要举措、与发展中国家开展低碳经济和科研方面的合作。

其次是要做好重要事件和重要立法、决策程序的报道。中共中央政治局常委会会议、政治局会议、中共中央全会、国务院常务会议、相关部委重要会议、国务院新闻办专题记者会等,涉及有关气候变化议题的官方表态、政策措施、外交方针、国际合作等内容,应及时、详细报道,尤其是外文报道。

第三是要重视科研机构、智库、大学等思想源对气候变化的研究成果和时事评论,把思想源、智力端有效纳入到新闻报道中,重视反映国内科研机构、智库、大学等关于气候变化的最新研究成果以及有关研究人员的时事评论。在以我为主的前提下,也可选择西方有公信力、有国际影响力的智库一些“于我有利”的观点和研究成果。

在新闻报道议程设置方面,要多方面、多维度、有意识地报道中国在发展“绿色”经济方面的作为,可主要围绕生产型企业节能减排、能源企业技术提升、金融机构“绿色”创新、环保产业繁荣发展、“绿色”生活风靡全国、“绿色”意识深入人心等多方面、多维度,全景式地展现中国发展“绿色”经济取得重大进展。

应对气候变化方面的新闻报道应加强创意策划,精心选择内容、丰富报道手段、细致筛选目标、实施精准打击。报道领域主要为:可再生能源产业(太阳能、风能、生物质能),节能建筑,绿色农村(建筑方式、沼气),机动车尾气排放标准,工业减排(采煤、炼油、发电、钢铁、水泥、汽车),电力新技术(超高压电网、新的电力存储技术),绿色城市试点(低碳城市、生态环境、模范城市、样板项目),碳排放交易(清洁发展机制CDM、与发达国家的碳交易、国内以人民币计价的碳交易市场),与国际组织之间的金融与技术合作(世界银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署、联合国环境规划署、联合国世界粮食计划署),绿色技术研发(清洁电厂、煤厂新型脱硫技术、碳捕获与碳储存技术),政策激励(国家整体能源规划、利于节能环保的消费激励政策),生活方式(绿色照明、节能生活、健康体验),循环经济(工业品循环利用、垃圾分类无害化处理)等。

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