系列报道运作模式的创新尝试

      李家连

2009年10月,杭州市萧山区推行公共自行车调查论证工作正式启动。2009年11月-12月,《萧山日报》通过“关注公共自行车”系列报道运作模式的创新,使党政、媒体、市民“三位一体”热起来,充分发挥舆论引导作用,推进民主政治建设与和谐社会建设,取得了较好社会效果。

以系列报道为突破口 让党政部门民主决策意识热起来

随着城市化进程加快,出行难、乘车难、交通拥堵的状况日益突出。2008年5月,杭州市推行“公共自行车服务系统”后,在萧山区党政部门、市民中引起强烈反响。萧山能否推行公共自行车服务系统,如何推行,成为党政部门和市民议论的热点、媒体关注的焦点。

《萧山日报》经过分析后认为,萧山经济社会发展走在全国县市区前列,区委区政府民主决策意识强,市民整体素质和民主参与意识强,《萧山日报》在萧山的权威性高,这正是抓住“萧山要不要推行公共自行车服务系统”,探索党政、媒体、市民“三位一体”民主促民生机制大好机会,于是主动与有关部门联系,提出通过推行公共自行车服务系统“让党政部门的民主决策意识热起来、让媒体的舆论引导热起来、让市民的参政议政意识热起来”的想法。

在与有关部门达成共识后,分头向区委区政府分管领导、区公共自行车交通系统建设和管理工作领导小组汇报,拟定“推行公共自行车服务系统”报道方案,引起区领导高度重视,使整个系列报道得以循序推进。

2009年11月2日,《萧山日报》在“热线”版“今日话题”栏目推出首篇报道《萧山要不要推行公共自行车?请市民说说》,向市民转达了三则信息:一、公共自行车要不要推行?要广征民意;二、记者随机调查:市民对此很期待;三、听听杭州的“经验之谈”。

一石激起千层浪。报道刊登后,立即在市民中引起反响。许多市民纷纷通过热线电话、网络等形式,向报纸或有关部门反映情况,提出意见和建议。

半个月之后的11月17日,在萧山区召开的公共自行车专题会议上敲定,萧山将参照“杭州模式”,以“一次规划、分步实施”的原则进行规划,通过3-5年时间,建成网点布局合理、服务质量优良的公共自行车交通系统。区领导要求,科学规划,民主决策,健全制度,把百姓支持的这项民心工程办好办实。这一报道的推出,再次将全民参与意识推向高潮,使党政部门的民主决策意识真正热起来了。

事后,一位区领导在谈到对这一系列报道引发市民积极参与的感受时说,在“民主促民生”机制中,民生建设并非花钱越多、投资越大、标准越高越好,未必市民就十分满意。从萧山“要不要推行公共自行车”的科学决策过程看,民生工程首先要让市民知其然、知其所以然,真正让市民满意,才能得到市民的理解和支持,才能科学决策、民主决策,这是我们这次活动取得舆论监督、市民参与和党政决策多赢的关键,也是成功经验。

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