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在网络公共外交时代,舆论战争没有前后方之分,哪里有网络,哪里就有战争。那些代表不同的威胁和破坏团体,如民族分离主义者、邪教团体、极端政治组织、社会仇视团体和其它敌对组织都在把网络作为斗争武器。这些组织特别选择那些在意识形态上与中国敌对,与中国又没有引渡条约的西方国家,开展针对中国的网络舆论战争。面对这样一个声势浩大的网络群众运动,中国面临网络立法的巨大难题:政府难以立法限制敌对势力的网络传播、政府难以采取合法手段限制敌对势力网络传播、政府难以在网络上,一手保证言论自由,另一手确保国家和人民财产安全。由于互联网技术不断发展,未来网络舆论战争形态无法预测,网络恐怖主义、极端主义和西方敌对势力发动舆论战争的形式和手段也将不断变化。中国在应对西方针对中国开展的这场网络外交和网络渗透战中处境艰难。

中国要利用自己庞大的网民队伍、博客数量和越来越普及的社会网络人群,开展自己的网络公共外交。截至2009年6月30日,我国网民规模达3.38亿,宽带网民达3.2亿,手机上网用户达1.55亿,拥有个人博客/个人空间的网民用户规模已经达到1.82亿人。另外,相当部分草根博客向互动性更强的社会网站转移。中国的草根博客和草根网民们是中国外宣的一只强大生力军。他们可以把西藏、新疆、中国各方面的真实音像资料和文字材料,通过社会网络和博客对外广泛发布。中国强大的80后网民队伍在2008年西藏暴乱后已经充分展现其才干。

随着网络一代走上社会主流,人们越来越多地依靠社会网络口传新闻。在当今时代,网络口传新闻多发生在朋友、亲友、同事、同学等关系较亲近或密切的群体间。在网络口头传播前,他们间已建立了一种特殊关系和友谊,相对政府的外宣产品和传统媒体的新闻报道,这种个人化的网络口传新闻可信度有时会更高。这个特点是口传新闻的核心,也是开展网络口传外宣活动的最佳理由。

网络公共外交和网络口传新闻具有很强针对性。网络口传新闻往往是一对一的传播方式,信息的传播者和被传播者间一般有某种个人或兴趣爱好或利益上的联系。彼此间有一定了解。这种状态下信息的对外传播者就可以针对被传播者的具体情况,选择适当的传播内容和形式,形成良好沟通效果。

很多情况下,当新疆或西藏发生暴乱,某西方人士通过电邮问自己时,他只是针对这个外国朋友的问题,讲出自己知道的事实。这种直接的传播方式是外国友人感兴趣和需要的。

网络口传新闻无疑是当今世界上最廉价的信息传播工具。不需其他更多投入,节省大量广告宣传费用。过去政府不惜巨资投入外宣活动、公关活动等方式来吸引国际目光,以产生“眼球”效应,还不如通过网络口传新闻这样廉价而简单的方式达到这一目的。回头看看伊朗大选的新闻传播,无论是真实发生的,还是西方策划的,这些社交网络上的新闻获得了巨大传播效果,充分显示了网络公共外交和网络口传新闻神奇的传播力量。在利用社交网络上,美国政府采取了具体措施,实施网络公共外交。白宫同时在社交网站“我的空间”和“脸谱”上开设网页,并通过Twitter发出第一批讯息,由此全面进军美国主流社交网站。国务院网站则被希拉里升级改版,网站链接的谷歌地图可以显示国务卿每次出访的行程,在“给国务卿发短消息”栏目里,网友可以通过网络或手机向希拉里提问。联邦调查局每天会在Twitter上公布新的起诉案件、通缉犯信息等。驻阿富汗美军6月初也推出“脸谱”和YouTube网页,并注册了Twitter账户,其在Twitter上发布的美军在阿丧生的消息,甚至比正式新闻稿早了数小时。

改革开放30多年来,中国有千百万人通过各种渠道和各种形式与国际上的各种社群建立了个人联系,并通过各种语言与他们保持交流和信息沟通。每一个有国际交往经验和能力的中国人都与国外某个群体有着某种社会网络的联系。正所谓物以类聚、人以群分。这个中国人通过网络公共外交和网络口传新闻,与他或她的国外社区开展中国的外宣,由于其建筑于人们各种社会需求心理之上,所以比传统外宣更自发,也更易于接受。比如,在社会网络里建立信任关系,寻找目标受众,建立一对一的对话交流。此外,在社会网络里,建立有公信力的名人博客、名人网页、名人Twitter 等。

通过中国网民向国外口传新闻,会比传统媒体更具亲和力和感染力。在网络口传新闻,传播者是你的朋友、亲友、同事、同学、同乡等关系较为亲近或密切的群体。总之,抓住社会网络大发展的时机,制定中国的网络公共外交战略,积极主动地开展中国网络外交,让国际社会在社会网络里认知中国,在社交网络里塑造中国国家品牌具有重要战略意义。(作者是清华大学新闻与传播学院常务副院长)

【注释】

①美国防部长:Twitter是重要战略资产,http://www.sina.com.cn,2009年6月19日

A meeting on the Role of New Media in the Iranian Elections, National Endowment for Democracy,July 7,2009,Washington, D.C. http://pomed.org/wordpress/wp-content/uploads/2009/07/pomednotesnedmedia.pdf

CNNIC2009年7月16日发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》

④网络成西方渗透工具网络政治化成世界话题,《环球时报》,2009年7月3日

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