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推进文化体制改革   落实媒体聚合战略

——访南方报业传媒集团党委书记、管委会主任杨兴锋

□ 本刊记者   周燕群    

    中国记者南方报业传媒集团的转制改革很受关注,请介绍一下进展的情况。

  杨兴锋:目前,公司的架构已经基本建立起来,母子公司的管理机构基本建成,各个二级公司也完成了工商登记、董事会的组成等等步骤。与之相配套,我们陆续出台了一些基本制度:根据母子公司的管理架构,出台了一个财务审批制度,一个预算管理制度。

  现在南方报业已经基本上实现采编和经营的两分开,采编人员留在事业单位,经营实行公司化运作。比如说,南都报系,它有一个南都报系控股公司,属下的各个媒体,《南方都市报》本身有一个经营公司,负责《南方都市报》这张报纸的经营事务,其它两个系列报刊《南都周刊》《风尚周报》,也组织了各自的公司,服务于自己媒体的经营运作。

    中国记者以前的哪些经验有利于改制呢?

  杨兴锋:我们的几个子报市场化步伐走得非常好,他们的采编和经营两分开比较彻底,真正实现专业分工。我们也用这个成功经验来推动报业集团的体制改革,尤其是对《南方日报》的改革。

  一是《南方日报》完全自负盈亏,是集团下面的一个报纸,不是报办集团,是集团办报。《南方日报》成立了自己的行政部,自己的财务部,自己的经营公司。它每年自负盈亏,单独成本核算。

  二是基本实现采编和经营的两分开。采编人员能够专心致志地搞采编;经营人员专业化运作,开拓市场。

  《南方日报》的商业广告去年已经超过政府公告(一般来讲,党委机关报的工商广告比较少)。《南方日报》这几年的广告增长比较快,去年“寒流”那么厉害,还增长了26%,今年的任务是力争增长10%以上。

  在文化体制改革方面,现在就差人员分流这一块了;如果完成这一块,随时可以选择时机上市。当然,现在还在不断做一些完善的工作,包括对一些子报子刊的股权管理、股权的划分等等。

    中国记者改制的效果具体体现在哪些方面呢?

  杨兴锋:应该讲,文化体制改革是我们去年工作的一大亮点,而且逐步开始显现效果,总的来讲有三点:

  首先,改制从根本上确立了媒体经营单位的市场主体地位,使集团得以按照法人治理的要求建立和完善管理制度和运行机制,通过现代企业制度和子公司专业化经营的制度安排,更好地参与市场竞争。

  其次,改制为集团进一步明确战略发展方向,科学选择和优化产业发展模式提供了保障,其中包括拓宽投资领域和方式选择、延伸价值链和竞争优势、创新产品、营销及管理模式等多方面内容;改制还促进了集团从报业集团向全媒体集团转型、报业规模的扩大和跨地域、跨媒体、跨行业发展;改制也推动了集团初步实现从裂变式发展模式向聚合式发展模式转型、从“规模经济”到“影响力经济”的转变。

  第三,改制为集团带来了良好的社会效益和经济效益。去年,中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合授予南方报业传媒集团“文化体制改革优秀企业”称号,我们是唯一获此殊荣的平面媒体集团;在今年由世界品牌实验室和世界经济论坛联合发布的“中国500

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