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地方新闻涉外因素的处理原则

        欧阳蓬

涉外新闻报道具有很高的敏感度,但是,随着我国经济社会活动涉外程度的提高,常常出现这种情况,记者采写的并不是涉外新闻,但稿件中却包含有间接的、隐蔽的涉外因素,这些涉外因素既有良性的,也有中性和负面的。

从两个案例说起

对于普通新闻报道中的涉外因素,因其具有间接、隐蔽、模糊、极易引发歧义理解的特点,更应关注其涉外程度,遵循有关部门规定的涉外新闻报道原则处理,以免造成不良影响。笔者近年处理的《垃圾成燃料 节能又环保》《700头肥猪出口某国》两篇稿件,就是两则典型的,包含有间接的、隐蔽的不良涉外因素的稿件。

《垃圾成燃料 节能又环保》这则消息说的是某地农村在发展乡村旅游时,由于游客增多,垃圾增多,流入河中,污染了环境。在当地环保部门协助下建起了垃圾燃气站,不仅处理了垃圾,还得到了燃气,变废为宝。消息的标题、内容都与涉外新闻报道无关,但这则新闻中却隐藏着不良的涉外因素。消息发生的这个小村庄地处边境,发展旅游污染的河流是我国与某国的界河。当时,我国政府己与该国政府签订了防治这条界河污染的协议。该村发展旅游造成的界河污染虽经治理己经消除,但污染毕竟在签约后发生过,新闻的公开报道,将会造成很坏的涉外影响。

700头肥猪出口某国》这则消息仅寥寥百字,说的是某民营企业向某国出口了700头肥猪,表面只是条司空见惯的进出口经济新闻。然而,从新闻事实发生时的国际形势看,这条新闻中也隐藏着不良的涉外因素。当时,该国刚刚违反联合国公约进行了一次大规模杀伤性武器实验,引起国际社会的强烈反对,我国政府也发表声明强烈遣责,联合国安理会当即对该国做出了包括经济制裁在内的一系列决议,我国政府对这一系列决议都投了赞成票。在这种敏感的国际背景下,地方报纸上出现我国企业向该国出口肥猪的消息,必会给国际敌对势力攻击我国政府提供口实。参照有关外事报道的规定和原则,笔者对这两稿做出不予刊发的处理。以上两个例子说明,地方新闻中的涉外因素,因其具有的隐蔽性,往往易被记者、编辑忽视。地方媒体记者、编辑也必须提高外事敏感,关注地方新闻中的涉外因素,妥善处理好这类稿件。

重视与规范

一些地方媒体的个别记者、编辑在处理官方外事新闻时,为吸引读者眼球,采取渲染夸张的标题版面处理,人为地添加不良涉外因素的现象也时有发生。2003年12月10日,我国政府签署了《联合国反腐败公约》,新华社在发表这条新闻时,特别强调了我国外交部副部长在签约后发表的讲话,阐述了我国政府签署《联合国反腐败公约》的宗旨是:与国际社会共同努力,为促进中国和世界各国的经济社会发展创造良好环境,为促进人类文明的进步做贡献。新闻中并未涉及贪官引渡等公约的具体内容。而某地方报纸在处理此条新华社外事新闻时,编辑把《中国政府签署联合国反腐败公约》处理成小字号的肩题,大字号黑体字的主标题竟是该报编辑对这个严肃外事新闻的自我发挥—《中国贪官将遭全球追杀》。这种处理显然是人为添加了不良的涉外因素,是违背外事新闻采编原则的。

随着改革开放的深入,我国经济发展的涉外程度,普通民众日常生活的涉外程度,政府及政府部门管理和服务的涉外程度都在不断提高,涉外新闻报道中外事新闻以外的新闻也逐渐增多,地方媒体非外事记者接触到的涉外新闻也越来越多。为了规范涉外新闻报道,2003年3月,中宣部、广电总局、新闻出版总署在联合发布的《关于新闻采编人员从业管理的规定(试行)》第二条中规定:“采编涉外新闻报道,要遵守我国涉外法律和我国已加入的国际公约,贯彻我国对外政策。”这条规定,应理解为新闻从业人员在采编涉外新闻时必须遵守的原则。地方媒体记者、编辑在处理含有涉外因素的地方新闻时应参照这些原则。

作为地方媒体的记者、编辑在处理涉外新闻和含有涉外因素的地方新闻时,除必须严格遵守新闻宣传主管部门的严格规定外,还必须养成时时关注国际局势的职业习惯,注意在日常工作中学习积累国际时事知识,注意从国际国内经济政治全局的角度,审视自已撰写、编辑的地方新闻,注意发现新闻中可能隐藏着的涉外因素,严格按规定处理这种新闻,防止造成负面影响。(作者单位:辽宁日报社)

 

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