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从两会新闻中心看变化

  卓培荣

新闻中心是一个窗口。两会新闻中心每天联系、管理和服务记者的活动,为记者搭建了采访报道的桥梁,也汇集了记者们报道两会新闻的许多新闻。

年复一年新闻中心悄然发生的变化,从一个侧面反映了人大政协会议的变化,反映了国家改革开放的进程和民主法制发展的脚步。

记者数量的增加

诸多变化中,最直观的是新闻中心接待记者的人数一年比一年多。2008年召开的十一届人大一次会议和政协十一届一次会议,是五年一次的换届大会,报名采访的记者人数突破了3000,达到创纪录的3060名。今年是平年例会,按理说不会改写纪录了,然而最终接待了3328名,包括港澳台记者442名、外国记者1014名。其中总量在上年增加5.5%的基础上又增加了8.8%;外国记者数量在上年增加23%的基础上又增加了15%。需要说明的是,这几年境内记者采访两会的人数是适当控制的,而港澳台记者和外国记者的数量没有限制。

有媒体分析说,中国经济快速发展,国际地位不断提高,国际社会越来越关注中国、关注两会,是报名采访两会的外国记者增加的主要原因。其实两会自身的变化,两会在中国人民政治生活中作用的加强,地位的提高,人大代表和政协委员履职质量的提高,也应该是重要原因。

代表委员更适应新闻媒体

仅仅几年前,代表委员不愿见记者还是普遍现象,特别是不愿见外国记者和港澳台记者。虽然每年都有不少外国记者和港澳台记者向新闻中心提出采访代表委员的预约申请,但最终落实采访的不多。这几年,情况有了明显变化,除官方指导思想和组织管理上的原因,公认的一个变化是代表委员们更加适应面对闪光灯和麦克风说话了,来自基层和少数民族地区的代表都很少躲避记者了。2008年的十一届人大一次会议上,新闻中心共接到外国和港澳台记者预约采访人大代表的申请822单,到会议闭幕前,有399单申请顺利实现,履约率达到49%。今年接到的申请还是800多单,但实现采访的比例进一步加大,履约率达到57%,这还不包括一些代表在住地接受采访的数字,这部分数字新闻中心最终也没有统计全。

代表团媒介素养的提高

比代表个别接受采访更受记者关注的,是代表团团组活动向外国和港澳台记者开放,以及代表团集体接受记者采访。这项工作已经开展多年,但其广度、深度和产生的影响,仍然主要在这几年。今年人大会议的35个代表团有34个先后开放团组会议37次,有30个代表团会后接受中外记者集体采访,其中14个是代表团全体成员接受集体采访,先后有2000多人次记者参加采访。

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