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听民意  汇民智  聚民心

—温家宝总理与中国政府网和新华网网友在线交流的启示

       尹伟欣

温家宝总理2月28日接受中国政府网和新华网的联合专访,首次与网友在线交流。总理与网友的在线交流,体现了党和政府根据新的时代特点积极吸纳民意的努力。访谈开篇,温家宝总理说:“我一直认为群众有权力知道政府在想什么、做什么,并且对政府的政策提出批评意见,政府也需要问政于民、问计于民,推进政务公开和决策的民主化。”据不完全统计,访谈期间,中国政府网和新华网容纳了2.37亿次页面访问流量、4500万的访问人次、13亿的点击率、传送30余万条网民提问,150多万的网民同时收看视频直播。

连续四年谈到“网络民意”

互联网以不可阻挡的姿势,拓展了执政者把握民意的新渠道,开辟了公民有序政治参与的新途径。

近年来,每到两会前夕,网上议政之声高涨,众多论坛推出“总理,请听我说”“我有问题问外长”“向部委建言”等专栏,参与者从大学生到农民工不等。网民的意见引起总理关注和呼应。2005年3月14日上午,十届全国人大三次会议在人民大会堂举行记者招待会,温家宝总理在开场白中表示:“3月14日我浏览了一下新华网,网民们知道我今天开记者招待会,竟然给我提出了几百个问题。他们对国是的关心,深深感动了我。他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的。”从2005年温总理第一次表明自己的网民身份到2006年总理称:从网友的提问中“感受了大家对政府的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量”;从2007年总理在记者招待会上开门见山:“这次两会受到全国人民的广泛关注,单就互联网上向总理提的问题已经超过100万条,点击的人数超过2600万人次”再到2008年总理称,“他们(网友)的意见、批评都是对政府的信任、支持、鼓励和鞭策”。已经连续四年,总理在两会记者招待会上谈到网络民意。

今天,网络已经成为反映民情、体现民意的一个重要窗口。各级领导干部有必要把网络当作了解民情、汇聚民智、解决民之所忧的重要平台,这也正是温家宝总理与网民面对面交流的用意所在。

不回避,了解真实的网络民意

执政者能否作出科学合理的决策,很大程度上取决于能否了解真实的社情民意。现实社会中不敢说、不方便说的话与事,在虚拟的网络社会中往往能原汁原味展现在各级政府官员面前。这些海量、及时、真实的网络原生态信息,不仅使中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩展,同时也对各级政府的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战。

正如传媒学者喻国明所说,在日趋复杂的社会生活中,事物彼此的关联度提高了,任何局部问题都有可能发展为全局问题,信息的沟通和协调方式显得尤为重要。网络作为便捷的沟通渠道,体现的是直抒胸臆的表达和不经筛选的原生态形式。多元化社会中,传统媒介可能只传达媒介机构“过滤”后的观点,而网络的“七嘴八舌”反映了真实的原生态民意。

能不能获得真实、高效的社情民意,能不能积极参与、影响并引导网络民意,并与之形成良性互动,这不仅直接关系到政府官员能不能打赢信息战,更是直接考验着党和政府的执政能力。正因如此,如今越来越多的国家机关日益重视互联网的作用。

温家宝总理与网民的坦诚交流,所倡导的精神以及本身的示范作用,非常有利于各级官员在对网络民意模糊不清的状态中,找到明晰方向。一定程度上说,各级领导敢于和善于与网民面对面,这是新时期深入群众、深入基层的一种表现,是新时期的以人为本、执政为民的一个方面。

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