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改革创新新闻管理提高舆论引导能力

  李凌沙

 

胡锦涛总书记在考察人民日报社时,强调要把提高舆论引导能力放在突出位置,是对新时期新形势下做好新闻宣传工作提出的新希望和新要求。现在,新闻宣传工作正面临着复杂多变的形势,我们要认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,加强创新意识,提高舆论引导能力,为党的新闻工作作出新的贡献。

一、新闻管理面临前所未有的考验

我们正处在一个传播技术快速变革,传播格局空前变化,受众个性高度多样,价值理念日趋多元的时代,新闻管理面临着前所未有的考验和挑战。

1. 舆论引导主体面临考验。目前,随着社会变革的不断深入,社会主义市场经济体系的不断完善,作为舆论引导的主体已经悄然发生变化。正在形成一种以党报党台为主体,都市类媒体、互联网、手机媒体多元并存、竞争发展的新的传媒格局。党报党台作为舆论引导主体的地位,正受到来自传媒市场的前所未有的严峻考验。

2. 舆论引导格局发生变化。随着我国改革开放的不断推进、经济社会的快速发展、综合国力不断提高,世界各国对中国的关注程度越来越高,各种各样的声音开始频繁出现在西方对中国的报道当中,国际舆论引导格局发生了新的变化。国内改革正处于攻坚克难阶段,社会问题和矛盾集中凸显,同时,随着现代社会信息化程度越来越高,信息传播方式越来越多,传播速度越来越快,新闻舆论的风向瞬息万变,舆论引导格局也正在悄然变化。

3. 新闻管理方式有所滞后。随着面临形势的变化和舆论新格局的形成,过去的新闻管理办法有所滞后,不再适应管理所有媒体。主要表现为思想观念的不适应,习惯强调不要报道,过多强调代替媒体判断,忽视尊重新闻规律;体制机制不适应,过多安排规定动作,忽视发挥媒体自主性作用;管理手段不适应,习惯偏重传统媒体,忽视新型媒体的引导;应对复杂情况不适应,习惯强调沉默,忽视主动发布;基础建设不适应,习惯强调省直品牌媒体的打造,忽视基层媒体的整体发展;队伍素质不适应,习惯强调领导班子建设,忽视队伍整体素质的提升。

4. 新闻宣传需要加强引导。在新闻实践工作中,少数媒体重经济效益、轻社会效益,为了追求所谓的收视率、覆盖面,放松了对自身的纪律约束。一是负面报道“失控”。炒作负面报道,情感类节目过分展示灰色题材、家庭暴力和纠纷,舆论导向发生偏差。二是正面宣传“失力”。在主题报道上不感兴趣,敷衍了事,不下气力。三是敏感问题“失范”。对群体性事件、重大灾情、疫情、金融证券、征地拆迁矛盾、国企改制、民族宗教、涉军涉警等敏感问题把握不当,给党和政府工作增加麻烦。四是突发事件“失声”。对重大问题和突发事件不敏感,反应迟钝,权威信息缺失而引发谣言和网上炒作。五是舆论监督“失准”。报道事实不准确或监督方式不正确,影响社会稳定和发展大局。六是娱乐节目“失格”,过分搞笑、嘻哈、调侃,出现低级媚俗、降低格调的低俗化倾向。

受众的需求正在发生显著变化,呈现出思维多元化、判断自主化、追求个性化的特点,对新闻的接收拥有很大的自主权。现代传播手段也在发生着快速变化,由媒体的单一传播变为媒体与受众越来越多的双向互动,出现了传统媒体舆论场、网络舆论场、口头传播舆论场等三个舆论场。因此,要与时俱进,解放思想,大胆实行改革,创新管理理念、创新管理方法、创新管理手段,从机制上真正“还权”于媒体,充分发挥媒体在提高自身舆论引导能力方面的自觉性和积极性。

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