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“疏民意 聚民智 感民心”

—“重庆出租车停运事件”电视直播报道的思考

          张卫星

重庆出租车停运事件发生后,重庆市委、市政府妥善应对,2008年11月6日,中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来邀请市民现场对话,并进行长达两个半小时的电视直播,此举首开国内电视媒体参与公共危机应对先河。

据专业数据显示,这档电视新闻直播的收视率为1.07,收视份额为12.12,在重庆电视同时段历年收视份额排名第二位。反思这次事件,笔者认为,重庆的“电视办公”是一次疏民意、聚民智、感民心的可贵尝试。通过“电视办公”,让各方人士坐在一起,让无法参会的广大民众如临现场,民意在这里得到了很好的表达和释放。

“电视办公”直播的特点

一、畅通民意先畅通媒体

此次重庆市在媒体的监督员把各方代表聚会一处,直面诉求,直接解决问题。事实证明,重庆市民不但进一步了解了出租车停运事件的来龙去脉,而且对市委市政府公开透明处理危机的做法给予肯定,把应对危机的消极心理化为对城市决策者的深切期待。

停运事件发生当天下午4点半,重庆市政府主动邀请电视、广播等媒体,召开记者新闻发布会,向社会公布停运事件发生的原因,以及政府即将采取的处置措施,并表示:“主城区出租汽车因受阻不能正常营运,由此给广大市民带来的出行不便,我们表示深深的歉意。”随后,重庆市政府新闻发言人每天都将事件进展情况和政府处置措施及效果,通过电视等媒体及时向社会公开。3天内,重庆市政府充分尊重社会各界的知情权,及时向社会和媒体发布信息,连续开了4次新闻发布会,这种新闻透明度和通畅效率,不仅赢得了市民的称赞,也获得海内外媒体的好评。

二、 体现党的主张与反映人民心声的统一

把坚持正确导向与通达社情民意统一起来,把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来,是这次重庆“电视办公”的成功经验。停运事件不但涉及出租车这一特定群体的利益,也事关普通市民利益。媒体第一时间公布出租车“停运事件”,还把党委和政府的态度表明,及时给公众提供了思考的机会。而重庆电视新闻第一时间报道出租车“停运事件”后,更有许多观众通过手机短信提出许多建言,对解决矛盾起到促进作用。

另外,重庆广电集团(总台)电视新闻中心在直播座谈会的同时,还派出8组记者分别到加气站、车站、码头等人流集中的地方采访,并请专家为这一事件的解决把脉,采访人群涉及普通市民、专家学者、出租车从业人员、教师、机关干部等,形成宣传合力,为事件的妥善处理营造良好氛围。不断增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力、公信力。

三、坚持把提高舆论引导能力放在突出位置

“第一时间”、坚持及时准确、公开透明,成为重庆市处置此次公共事件的新闻工作准则。事发当天,重庆电视新闻就在不同时档报道了重庆市政府连续召开的几个层面的处置会议。一系列举措,通过电视和广播等媒体第一时间发布权威信息,满足人们的信息需求,回应社会关切,努力抢占先机、赢得话语权、掌握主动权,牢牢占领舆论引导制高点,令重庆市民拍手称快。

公共事件中的电视直播发展趋势

一、媒体与政府职能部门要加强合作

随着传播手段的多样化,以后这种“电视办公”直播的事情会越来越多,政府必须直面和适应,采取方法应对。

当今社会信息发达,互联网、手机等通讯手段的发展,获取信息的渠道越来越多,也越来越便捷。在面对重大社会问题时,政府应该及时建立畅通的信息传递机制和有效的信息反应机制。

对重大社会问题的舆论监督,从媒体方面来说,需要结合传统媒体和网络媒体的优势,需要异地媒体和本地媒体的共同关注;从监督的形式上来说,离不开媒体监督,也离不开群众监督以及其他监督形式的共同作用;从监督的保障上来说,各级部门对舆论监督的重视和对信息公开的制度建设更是关键。

二、让新闻直播常态化

重大突发事件即是一种机会,一种要求,同时也会对电视的直播形成制约。电视媒体大规模长时间的直播,以滚动式且密集式报道,而争取新闻市场占有率。电视新闻直播常态化的根本目的是提高电视媒体的竞争力,从而做大做强主流媒体正面宣传的影响力。正因为电视直播的威力强大,更要牢牢把握正确的舆论导向,遵守宣传纪律,注意直播安全。手段为目标服务,这也是在直播常态化的工作中要时刻牢记的。(作者是重庆电视台发展研究中心研究员)

 

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