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西部地方党报: 危机中的应对思考

    刘世树

 

“拐点”下的特殊困境

“拐点”是我国报界近两年使用频率很高的一个词。它形象反映了报纸影响力减弱、广告收入下降、发行量萎缩和市场份额减少的现状。

西部地区的地州盟党报,并没有经历类似都市报晚报的高速成长期,大多数报纸依然处于对开四版的“薄报时代”,经济上家底不厚,捉襟见肘,面对的困难更大。“拐点”的到来,严重影响着这些党报的生存发展。

新闻资源相对贫乏。我国西部的基本特点是经济不发达或欠发达,少数民族聚集,大多是山区。西部地区在政治、文化及其他各方面相对落后,社会变化小,新生事物自然就少,新闻报道的内容也相对较少。经济落后也导致观念不够开放,新闻报道环境不够宽松。

宣传功能强化,新闻功能弱化。宣传是新闻报道的重要功能之一,但不是唯一功能。用新闻报道的形式进行宣传,其可读性和效果更好。一些部门“新闻意识”不强,总结性稿件多于策划和采访。受众喜闻乐见的“三贴近”内容自然较少。

报社经营困难。大多数西部地方党报实行差额拨款,有些地区的拨款基数还是上世纪80年代定的。随着报纸成本的提高,拨款只能是杯水车薪。西部区域大多广告业务量小,报社主要收入依靠发行。加之历年欠账多,多数报社经营状况不容乐观,有的甚至举步维艰。

报纸发行方式开始转变。市场经济环境下,党报发行不再是党委“包办”,在发行过程中需要面对许多新情况、新问题,发行更多地需要依靠报纸自身的质量和报社自身的努力。

人力资源贫乏。近年来,西部培养了大量的人才,但多数没有回到西部就业。办报所急需的新闻类、经济类、法律类、管理类等专业人才十分匮乏,导致报纸质量很难提高。

其它媒体的强力冲击。报纸在山区的发行难度大、成本高,娱乐功能缺失。对普通受众而言,电视的吸引力远远超过报纸。来自省会城市的都市报、晚报在州县地区“攻城掠地”,大大压缩了本地党报在零售市场的空间。

“突围”的实践案例

西部地州盟党报,对广大西部地区的民族团结、经济发展、社会稳定与和谐,发挥着不可替代的作用。面对重重困难,西部地州盟党报怎样在“拐点”下突围,是一个具有理论和实践双重意义的重要课题。

湖南湘西土家族苗族自治州,是一个典型的西部少数民族贫困地区,其州委机关报是《团结报》。近年来,经过潜心研究、细心运作,在“拐点”出现的大背景下,《团结报》逆势而动,不仅走出困境,还步入良性发展“快车道”。2007年发行量和发行范围双双取得历史突破。全州仅260万人,发行量达3.1万份,每千人报纸拥有量达12份,在西部地区名列前茅。在中国地市报和湖南省报纸系统的评奖中获一等奖18个,并连续两年获“湖南新闻奖”;报社当选为中国报业研究会少数民族报业分会会长单位。2006年,报社总资产达到3886万元,比2001年增加2000万元;总收入为1200万元,比2001年增加600万元,均实现翻番。

用深化改革促进发展,全面探索党报改革新途径

激烈的报业市场竞争,要求党报围绕提高影响力、竞争力这一核心,不断深化改革,通过各种方式探索党报改革新路子。

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