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民生新闻走出误区四原则

廖述毅

 

国内民生新闻报道滥觞于直播类电视新闻报道。以往民生新闻报道存在缺陷,一是题材过于“市井化”、庸俗化;二是在“还原生活”的口号下,“还原”暴力、色情或者凶杀场面,迎合社会上不健康的阅读心理; 三是客观主义倾向,渲染困难群体面临的问题,没有明确的导向性,增重了社会的无助感;四是覆盖面窄,只关注城市居民的民生问题,不重视农民的民生问题。这些思想认识和操作手段上的缺陷,要求民生新闻报道必须有新的改革和提升。

综观以往民生新闻报道的得失,笔者认为,当前民生新闻报道需把握以下几个原则:

从具体的民生难题 向政策层面的民生举措延伸

目前民生新闻报道重物质层面的需求,轻精神层面的需求;重具体的民生难题,轻政策层面的民生举措。

去年暑假《钱江晚报》策划的迎接农村“留守儿童”到杭州与务工父母团聚的亲情活动,巧妙带出农民工输出地的生活境况,感动了大批城市读者,大大增强了报纸的亲和力和感染力。这既给农村和农民解决了实际问题,又通过新闻满足了城乡百姓的精神需求。

民生新闻还有一个更高层次,即从百姓生活角度,给政府献计献策。主流媒体可以通过设置公共议题,引导民众从现实国情出发,就解决民生难题参政议政,维护和实现社会公平和正义。2007年四五月份,《嘉兴日报》抓住嘉兴市设立新居民事务局的良机(新居民是对进城农民工的统称),主动设置议题,就什么样的新居民应该拿到城市永久性居住“绿卡”,享受与城市居民同等待遇展开大规模的调查和报道,引发社会各界强烈关注,促进了嘉兴市居住证制度改革实施意见的早日出台。

既坚持政府主导, 又强调市场与社会的力量

近年来,中央和地方各级财政纷纷加大对民生问题的财政投入。

充分发挥财政职能,着力保障和改善民生,这是政府义不容辞的职责。但是,市场环境中的政府不是全能的,即便是在欧美等西方国家,所谓的民生问题也不是全部由政府买单,一些领域仍要通过市场手段解决。现在的媒体新闻评论中流行一种错误倾向,在强调一些社会事业如教育、医疗、“零就业”贫困家庭救助的公益性时,常常滑出了应有边界,走向希望政府财政以大包大揽方式把一些民生问题“包”起来的惯性思维。

其实,稍有财政知识的人都知道,政府的民生支出属于刚性范畴,具有不可逆性,财政一旦进入就很难退出,因此即使是增加财政投入,也要按照一定比率逐步递增,掌握好增加的速度和节奏,“毕其功于一役”在民生问题上行不通。《嘉兴日报·平湖版》521日报道,平湖市对“零就业”贫困家庭的救助采取“以义工换救助”的方式,“零就业”贫困家庭成员在街道社区作义工,街道按照其作义工的数量和质量,给予相对应的救助。这种既强调政府扶持作用,又强调通过市场手段调动受助对象积极性的做法,应该是民生新闻报道中需要掌握的尺度。

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