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破解舆论监督难题  提升党报影响力

—《厦门日报》“监督在线”的探索与思考

谭邦君

 

舆论监督难,难在哪?如何破解?多年来,这个课题一直困扰着新闻界。从2006年11月8日开始,《厦门日报》正式开辟了“监督在线”版(创版时为“记者行动”,今年1月19日改为现刊名),紧密配合市委,配合市纪委、监察、纠风、效能、信访工作,报道内容涉及行政机关的办事效率、公用服务单位的窗口建设、行风评议、效能建设……紧紧围绕民生,直指损害群众利益的不正之风,得到广大读者的高度赞许和市委主要领导的肯定。

采编机制新

“监督在线”是个舆论监督专版,容量大;监督的主要对象是行政部门和公用服务领域。可以说是较高层次的舆论监督。这种监督性质决定了专版要有政治意识和大局意识,必须掌握严格的火候,也就是把关和把度。简单说,也就是说什么,不说什么,什么时候说。如何破解这个难题呢?

办版之初,厦门日报社党委就提出,“监督在线”要做党委和行政监督机关工作的舆论配合与跟进的思路,也就是要配合党委、行政监督机关的案件查处、纠风等工作。因此,办版伊始,这个版面并不先声夺人地造势,而是摸石头过河,寻找与专门监督机关合作的契机,与市纠风办建立了合作关系,并不断地完善这种合作伙伴关系。在条件成熟时,在市纪委、市监察局的支持下,“监督在线”与市纠风办还签订了合作协议,建立良好的合作机制。

我们通过热线了解到群众提供的线索、反映的情况后,初步进行筛选,然后通过周报题,再提交到每周四下午由市监察局、纠风办召集“监督在线”主创人员、市行风代表组长、纠风办相关人员参加的例会。通过集思广益形成一致看法,确认采访调查的方向、人员、稿件的提法;稿件形成并初编后,再送交市监察局、市纠风办领导审定,审定后的稿件再返回报社的编辑流程。这个流程既起到了把关、把度的作用,还兼顾了新闻的特点,同时又促进了纠风工作、行风评议工作。几个月的实践证明,这个机制对舆论监督、监察纠风工作都发挥了积极作用。

一、上情及时下达。

使得舆论监督导向不偏颇,了解领导的工作思路和意图,使监督更加有的放矢。例如今年2月,“监督在线”的“库区安全不容忽视”报道了某管理水库的单位在库区内兴建度假休闲场所,破坏了水质,还造成安全隐患。几天后,市委主要领导在春节期间召开专题书记办公会研究这个问题,市领导在充分肯定《厦门日报》的监督时,对这个问题做了重要批示。市监察局、纠风办、效能办及时传达了市委主要领导的批示和要求,我们及时跟进。取得了较好监督效果。

二、下情及时上传。

作为厦门的主流媒体,《厦门日报》掌握大量的信息资源,不少群众的意见和建议、反映得以及时传递,并促进问题的解决。

例如,今年春运时,群众买票难,而黄牛手里却掌握大量票源,这个损害群众利益的社情及时传递给市纠风办后,市纠风办立刻组织部署,派出工作人员和行评代表与记者一起进行暗访,并敦促有关部门查处。在抓获黄牛后,市民又从“黄牛栽了,倒票的售票点被叫停”的报道中获知政府维护群众利益的力度。

 

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