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用机制保障科学的出版流程

—访新华日报报业集团总编辑周跃敏

       本刊记者

 

一人办报不如多人办报,

多人办报不如大家办报

中国记者:《新华日报》是一份有着优良传统的党报,这些年来编辑出版流程都有哪些变化?

周跃敏:20多年来,《新华日报》的出版流程大致经历了三个阶段的演进。第一阶段,新闻稿件(包括图片)按“记者—部主任—分管总编”这样的流程运作,分管总编签发的原稿,由总编办根据各版定位和需求分别归入各版择时安排见报。后来出版功能从总编办划出,成立编辑出版部,下设A版编辑室、B版编辑室和C版编辑室,分管总编签发的原稿,由编辑出版部归入三个编辑室,再由他们统筹安排上版面,值班总编晚上看大样。这种操作流程最大的特点是,分管总编决定稿件用不用,总编办(后来编辑出版部)决定何时用怎么用,值班总编负责版面的总体把关。它的好处是分兵把口,职责明确;但时间长了也暴露出一些问题,比如,稿件的调度权在出版部,出版环节成了整个报纸的中枢,一些记者和部门为了上稿甚至去公关版面编辑,有时候总编辑的意图不能得到及时有效和全面的体现,报纸质量也得不到有效的保证。

1995年起,编委会对出版流程作出调整,明确提出“一把尺子量到底”的用稿原则和标准,发稿流程由“记者—部主任—分管总编”变为“记者—部主任—值班总编”,值班总编负责审看所有新闻稿(原稿),并直接组版,晚上再看大样。编辑出版部负责版面的编排。这样做的好处是,统一用稿标准,确保导向正确,同时杜绝质量低劣的关系稿、人情稿。值班总编对各个部门的发稿情况心中有数,稿件质量有了明显的提高。

随着厚报时代的到来,《新华日报》的版面也增至16个版,工作量成倍增加,值班总编再像过去那样大包大揽、亲历亲为,已难以胜任。因为我们的16个版全部当天现拼,下午发稿,晚上组版,每天的看稿量总在二十万字上下。如果说4个版、8个版的时候一个人还能全部看过来,现在就很难这样操作了。实在勉为其难,稿子必然就看得粗,反过来影响质量。而部主任因为自身有写稿任务,同样要参加考核,放在部门管理、新闻策划、稿件加工上的时间和精力自然受到影响,有时候甚至同记者争稿写。站在更高的层面参与办报,更是无从谈起。所以,再一次对编辑出版流程作出改进已是势在必行。

中国记者:《新华日报》从今年3月1日起实施改版,编辑出版流程做了哪些调整?

周跃敏:从2006年7月起,《新华日报》就开始筹划改版。为适应改版需要,充分发挥部门主任的作用,加强对稿件的组织调度和编辑整合,强化采编环节与出版环节的连贯性与协调性,结合改版,我们对操作流程及组织构架进行了必要的调整。

将报纸版面分成两个部分,采取不同的运作方式。

第一部分为要闻与江苏新闻共五个版。这部分版面实行采编分离,新成立新闻编辑中心,操作流程由过去的“记者—部主任—值班总编”变为现在的“记者—部主任—新闻编辑中心—值班总编”。新闻编辑中心根据编委会确定的编辑思想和五个新闻版的内容定位,对各部门发来的稿件进行梳理分类、整合加工,将相关稿件的电子文本和书面文稿分别归入不同版面的稿库,由值班总编审签。当天稿件当天处理完毕,暂时不用的稿件和退稿统一存放,随时备选备查。中心主任会同出版部主任协助值班总编组版,并轮流值夜班。新闻编辑中心同时协助值班总编加强新闻选题的研究和策划,并根据版面需要和值班总编的要求,对相关部门的稿件采编进行必要的组织、协调和调度。

第二部分为专版专刊,包括焦点新闻、国内新闻、国际新闻、财经、文化、体育、5个周刊及部分不定期专刊。这些版面实行采编合一,根据编委会确定的编辑思想,由相关部门或编辑室作为责任主体进行运作,最后出大样交值班总编审定。

我们提出“一个人办报不如多人办报,多人办报不如大家办报。”在报社内部,充分发挥集体的智慧,管理层、中层和普通编辑记者各司其职,群策群力,高效运转。在报社外部,广泛吸纳通讯员、特约编辑、特约撰稿人和读者参与办报。通过多种方式实行报网联动,借用互联网的开放性、参与性改造传统的办报方式,为报纸发展注入新的活力,实现互联网时代报纸运作模式的变革。

以前值班总编一个人看大样,16个版的大样往往在短短的半到一小时内蜂拥而至,值班总编只能把重点放在把关上,而对一些需要进一步斟酌和改动的内容难以全部顾及。随着出版流程的改变,现在新闻编辑中心的三位主任轮流协助值班总编看大样,起编务主任的作用。值班总编得以集中精力把好导向关,重点斟酌A1要闻版,并处理突发新闻和重要新闻,临时调度版面。而编务主任的主要任务是斟酌标题,修改大样,向值班总编提建议。

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