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环境新闻的走势及报道路径

       李瑞农

 

环境新闻是对环境变化及其成因的报道。环境之所以成为新闻并不断趋热就是因为环境的变化,特别是人类社会活动导致的环境变化。

环境新闻不断趋热的背后

由于西方发达国家工业化和城市化的不断推进,环境污染和生态破坏问题日益突出。

1972年,100多个国家的代表在瑞典首都斯德哥尔摩召开了人类环境会议,探讨环境问题的成因及其对策,发表了著名的《人类环境宣言》;1992年,102个国家的领导人出席在巴西首都里约召开的联合国环境与发展大会,即地球首脑会议,形成了《21世纪议程》,发表了“地球誓言”,倡导人类理想的可持续的生存发展方式;2002年,包括104个国家元首和政府首脑在内的192个国家的17000名代表出席了在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议,通过了《约翰内斯堡承诺》,确立了经济增长、社会发展、环境保护是可持续发展三大支柱。

纵观这国际环境保护史上三大里程碑式的事件不难看出,人类社会由对环境问题的初步认识和觉醒逐步发展到对环境与发展的科学认识和共同的国际行动,以应对一系列环境危机和挑战。

从我国国内情况看,上世纪70年代大多数国人对环境保护尚比较陌生,并认为环境污染和公害是资本主义固有产物,社会主义不存在环境污染。但随着经济发展和人口的膨胀,特别是进入80年代以后,环境污染、生态破坏、资源短缺的矛盾开始突现,人们对环境问题的认识也趋于科学。

1983年我国把环境保护列为基本国策;1989年,国务院召开第三次全国环保大会,宣布“向环境污染宣战”;1992年,巴西环境与发展大会以后,我国及时制订了环境与发展“十大对策”,明确提出了要实施可持续发展战略,并随后制订了世界上第一个国家级的《21世纪议程》;1996年,提出并实施了绿色工程规划和总量控制计划,逐步展开了淮河、太湖、滇池等大规模的环境治理工程;从1997年开始,中央连续召开了7次环境保护基本国策座谈会。以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体更是将环境保护作为树立和落实科学发展观的重要内容,作为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重大历史任务,摆在十分突出的战略位置。同时,人民群众随着生活和文化水平的不断提高,环境意识的逐步增强,对环境污染治理、环境质量的改善的关心和要求也日益迫切。

因此,环境新闻逐渐成为新闻宣传的重要内容。

怎样把握新闻热点及特色

回顾近几年特别是近一时期环境新闻报道的热点主要有以下几个方面:

一是国家重大环境政策、法律法规的制订和实施的报道。这类报道不仅适应了新闻和环境管理部门的要求,更关系到企业、单位和个人的环境权利和义务,关系到人们的切身利益,为受众所关心。比如污水费缴纳政策要求老百姓在付钱买水的同时必须缴纳污水处理费,那么,污水收费依据、标准、用途、使用监督等问题就成为人们关心的问题。又如对环境影响评价法,企业关心什么项目要进行环境影响评价、如何通过评价,而公众关心如何限制、减少企业和项目建设对环境质量及自身和周边环境的影响、如何参与环境影响评价等。

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