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近年来,随着国家在以人为本的治国方略下对安全生产工作的不断重视,以及人们在生活水平日益提高中对生命健康意识的不断增强,安全生产新闻报道正成为新闻报道中跨行业、跨地域、广受大众关注的一类新的重要新闻题材。

回顾以前的新闻作品中,有关安全生产的新闻报道内容都比较单一,且比较集中表现为事故报道,由于认识的局限,形式也比较简单,死亡人数成为一个标志性元素。但是随着2000年成立国家煤监局,2001年组建国家安监局,安全生产题材的新闻作品迅速成为新闻报道的热点,从数据统计来看,2006年以“安全生产”为主题的新闻报道稿件数是2000年的13倍之多。

安全生产新闻报道的作用与特点

总的说来,安全生产新闻报道在普及安全生产法律法规知识、增强全民的安全意识,提高各行业安全管理水平,进一步推动安全生产工作责任制的落实,加强舆论监督,营造全社会“关注安全、关爱生命”的舆论氛围上发挥了重要作用,具体表现在:

1.对人民群众的教育作用。媒体告诉人们珍重生命健康,敬畏生命健康,懂得保护自己的生命健康权,唤起更多的人来关心安全生产,关心自己的安全和幸福;大力宣传《安全生产法》等法律法规,传播安全生产知识,在人民群众中绷紧安全生产这根弦,有效预防安全生产事故发生。一些血淋淋的事故现场报道能给受众带去巨大的心灵震撼,从而起到传统形式无法起到的安全宣传教育作用。

2.对安全生产相关领域的监督作用。媒体在坚持正面报道为主的前提下,适当进行批评报道,打预防针,尤其是对广大群众反映强烈的热点问题要予以关注。一些长期难以解决的问题,新闻舆论曝光后,问题很快就得到了解决。

3.对安全生产事故的剖析作用。近几年来,媒体在不断地披露安全生产事故真相,让社会知情,让那些草菅人命、不重视安全生产的无良企业主和相关责任人不敢恣意妄为;对事故发生原因进行了深入剖析与反思,从中吸取教训,采取措施,防止事故再次发生,对事故责任追究给予了足够的关注;新闻单位在这些重大事故的报道中做到了不遮不掩,公道正派。南丹事故由于新闻媒体不懈的追踪报道,才使之能尽快水落石出,有关责任人得到应有的处理,并给其他一些有安全隐患的企业以响亮的警示。

4.对主管部门和领导起到安全生产工作决策参谋作用。安全生产新闻报道提供了各行各业、不同时期、不同地域的丰富信息,为各级主管行政机关提供参谋。新闻工作者在一线采访工作中带着敏锐的双眼和新闻的敏感,及时发现安全生产中出现的隐患,及时报道,给予曝光,为领导决策当好参谋,参与监督,及时整改。

安全生产新闻数量逐年增多,质量不断深化,总体上呈现几个特点:一是报道对象广化,涉及各行各业,消防、交通、电力、矿山等重点领域更是关乎千家万户;二是报道内容深化,以事故报道为例,不再是停留在报道事故死亡人数的传统思维上,而是深入探索事故原因,追索事故责任;三是报道效果刚化,对象的广化与内容的深化使安全生产新闻报道的效果带来了彻底改观,作为国家安监总局主管的《中国安全生产报》更是直接服务于总局的安全生产工作决策。

安全生产领域的报道一般容易产生较大影响,因为忽视安全生产的后果非常严重,人命关天,自然能引起全社会广泛关注;此外,每当安全生产方面的事件发生后,地方政府往往出于各种原因的考虑,压制当地媒体刊播事件的真相,但是事件在封锁和扭曲后,并不等于事件的真相也跟着真的没有发生,或者扭曲变形,一旦有媒体披露事件真相,当然天下哗然,民心愤怒。事件的后果有多严重,报道真相后产生的影响就有多大。

此外,安全生产新闻报道对记者的个人素质有着非常高的要求:一是由于触及集团或个人根本利益,安全生产新闻报道也就与不良企业成了天敌,为了说真话,安全生产新闻采访深入难,调查阻力大,取证困难多,这就要求记者有优秀的采访策略;二是要求记者具备各行各业的专业知识和政策理论水平,安全生产新闻报道并不固定在企业,也并不固定在单一的行业,同时安全生产记者还需要具有一些特殊行业的专业知识,如化工、煤炭、消防,否则就难以具备足够新闻敏感;三是要求记者具有良好的自律意识和敏锐的法律观念,不出乱,会维权。

安全生产新闻报道的创新和深化

1.安全生产新闻报道任重道远。在现实生活中,确实存在着安全观念淡漠的现象,当矿难很快被遗忘,当消失的生命只剩下一些数字,媒体应当不断地提醒民众,以至于把安全观念变成一种类似恪守道德的思维方式,把安全行为变成一种遵循法律的行为习惯。现实中,一些地区和部门,为了证实自己的政绩,不惜瞒报事故,在总结前段工作时,把有进步的统计数据保留下来,把原地踏步甚或退步的数据予以删除,使公众看到的并非真实的信息。安全生产环境的彻底改善,需要一个渐变的过程,同时是一项庞大的社会系统工程,它需要政府、社会、民众大量而长时期的努力,媒体报道虽然是这些努力中的一个构成元素,但它的较大反响不可能代替和带来安全生产环境的彻底改善。

2.正确对待安全生产新闻敏感。安全生产新闻报道拒绝麻痹与守旧,安全生产领域不断涌现的新动向、新问题、新矛盾、新实施、新探索、新做法需要新闻工作者敏锐地发现,因此,新闻工作者需要善于学习、刻苦钻研,及时了解复杂多变的安全生产形势,认真学习安全生产方面的新政策、新法规和新措施,拓宽视野,及时掌握国际国内安全生产动态和先进的管理经验。但是在发现安全隐患的经验不断丰富的情况下,新闻工作既能发现一些常人难以发现的问题,给当事人或者有关单位提些建议,出些抓好安全生产的点子,也有可能对许多小毛病会有些“视而不见”(或者说“熟视无睹”),从“挖新闻”的角度去看待问题,对于没有新闻价值的内容就不够重视。遇到这种情况,就需要我们的新闻工作者以高度的责任感和满腔的工作热情将情况及时向有关方面进行反映,做到“不发报道也会工作”。

3.加大安全生产新闻报道创新的力度。加大安全生产新闻报道创新是加强舆论效果的需要。当受众包围在大量低级别重复(可以说无效)的安全生产新闻信息中时,就只有创新的新闻报道才能起到应有的传播作用,才是有效的新闻作品。《中国安全生产报》和《中国煤炭报》每月都要对其他媒体播出的稿件进行统计,对好稿进行评比,这种做法对于促进报社新闻工作者锐意于新闻报道创新有着重要的意义。但是从更高远的角度来看,安全生产新闻报道的创新,需要敢于抓重点、难点、热点报道,充分发挥好舆论监督作用,充分发挥自身优势,进一步拓展报道领域,通过多种宣传形式不断扩大新闻受众范围和宣传效果,为促进安全生产形势稳定好转作出应有的贡献。

4.营造安全生产新闻报道的良好氛围。安全生产报道与其他新闻报道相比,有其鲜明的特点,在工作中,国家主流媒体能在安全生产舆论监督中发挥主动作用,敢于揭露公众关注的重大问题。但相对而言地方媒体在安全生产新闻报道时有着强烈的“报喜不报忧”的特点,基于此,安全生产新闻报道要主动赢得党政领导的关心支持和职能部门的密切配合,要营造良好的新闻氛围。各地区和部门要进一步加大对新闻舆论单位的支持程度,让更多的人乃至全社会来吸取那些用鲜血和生命换来的教训。

 

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