聘用制采编人员的管理
  
              
                    □ 朱木荣

   随着人事制度改革的深入,聘用制正成为人事改革中普遍推广的一种用人方式。为规范聘用人员的管理,国家人事部今年初首次就事业单位进人问题制定了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,要求从今年起,事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
在福建省的新闻媒体,聘用制早已在许多单位实施多年。许多媒体聘用的采编人员已成为单位的骨干和主力军。
但是,据笔者对本地一些媒体招聘采编人员情况的了解,存在一些问题:招聘时把关不严,也不去了解招聘者的政治状况,不签订聘用合同,聘用后又疏于管理和教育,解聘时也没有办理相关的解聘手续,连在聘时发的工作证、记者证都没有收回来,造成遗留问题很多,人事纠纷和法律官司不断。
要加强采编聘用人员的管理,依笔者从事多年人事管理工作的体会,应从以下几个方面着手:

一、对招聘的记者和编辑要有严格的考试筛选制度

媒体的采编聘用人员应该要有较高的政治素质和文化素质,这就需要用人单位按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》中的明确要求,面向社会,公开发布招聘信息,并根据招聘岗位的任职条件及要求,采取考试、面试相结合的方法进行。考试内容应为采编岗位所必需的专业知识、业务能力和工作技能。在文化考试成绩出来后,挑选其中的优秀人选进行面试也是非常必要的。面试是求职者全面展示自身素质、能力、品质的又一种方式。用人单位可以对求职者的形象仪表、自信心及心理素质等方面进行全方位考察。
二、查阅档案认真进行政治审查
通过严格的文化考试和面试择优确定聘用人选后,对聘用采编人员的政治面貌、以前工作单位表现或在校表现要了解清楚。特别是以前有工作单位的人,要通过调阅其个人档案,查看其年龄、学历、职称、单位获奖和年度考核情况,在个人档案中有无不良记录。确定聘用后,既要管聘用的人,还要管聘用人的档案。如自己单位不管,应委托人才交流中心代管,并要对代管档案的内容负责填充,以保持档案连续性和真实性。有些聘用人员认为工作变动频繁,档案转来转去很麻烦。这主要是新的工作单位不重视人事档案管理和聘用人员过去的信息,只在乎现在的能力和才干所致。一些单位的教训已证明,这样的做法十分有害。

三、加强聘用采编人员的
聘用合同管理

在人事及人事档案管理中,合同化管理是依法管理的最有效形式。聘用合同对甲乙双方都有约束,一旦签订之后具有法律效力,有利于聘用单位与聘用人员共同执行。签订的聘用合同一份交聘用者本人保管,一份由聘用单位进入个人的人事档案保存备查。对于聘用采编人员来说,应遵守聘用单位的各项规章制度,努力完成聘用单位交给的任务,违反规定或力不胜任完不成任务就有可能被解聘。但在实际工作中,也有聘用人员在单位劳动权益得不到保障、工资克扣、无端解聘等情况发生,因此聘用合同书上要把聘用合同期限、聘用岗位及职责要求、岗位纪律、岗位工作条件、工资福利与社会保险待遇等双方的权利和义务明确规定。在执行中产生矛盾和纠纷,双方可以协商解决,协商不成可通过劳动仲裁或法律裁决。

四、加强采编人员聘用管理,
要有科学合理的管理制度作基础

在签订的聘用合同中,如遵守岗位纪律一项就要求聘用单位有较为详细的具体规定,以此来规范聘用人员的行为。为使这些规章制度落到实处,还要建立必要的学习教育制度。新闻事业是党的重要舆论宣传工具,要求聘用的采编人员要有较高的政治思想觉悟,因此聘用单位要组织他们认真学习 “三个代表”重要思想和马克思主义新闻观,进行职业思想、职业道德教育。要组织这些采编人员认真学习本单位有关规定,让他们随时掌握单位的工作重点、工作动态和内部变化情况,使其与单位更加融合,增强为本单位做好工作的责任心和使命感。
媒体聘用人员自觉融入并成为单位骨干后,对这些人要与单位老职工一视同仁,不能另眼相看。要尊重他们的劳动成果,更要尊重他们的人格尊严,因此对这部分人的考核奖惩要到位。要建立聘用采编人员的考评机制,成立相应考核领导小组,制定出台考核细则,对每个岗位进行定性、定量考核。对聘用采编人员中工作出色的业务骨干,应该给予重用和重奖,以体现其价值,留住人才。 (作者单位:福建日报报业集团人事处)

 
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